2019北京高考二模歷史知識點：元朝時的行省制度

2019-03-19 22:19:43 　來源：網(wǎng)絡(luò)整理

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　　2019北京高考二模歷史知識點：元朝時的行省制度(一)

　　行省一詞，源于金朝。金國因地方上戰(zhàn)爭的需要，設(shè)行尚書省以分任軍民之事，非定制。元世祖時，開始設(shè)置中書省。中統(tǒng)、至元年間，在各地分置行中書省，作為中書省的派出機構(gòu)。后逐漸成為固定的地方行政機構(gòu)，掌管轄內(nèi)軍政要務。行省制，就是在中央設(shè)中書省總理全國政務，樞密院掌管軍事，御史臺負責監(jiān)察;在地方設(shè)行中書省，行省設(shè)丞相一人，掌管全省軍政大事。行省下設(shè)路、府、州、縣。元朝在全國共設(shè)10個行省，即嶺北行省、遼陽行省、河南江北行省、陜西行省、四川行省、甘肅行省、云南行省、江浙行省、江西行省、湖廣行省。而山東、山西、河北和內(nèi)蒙古等地則稱為“腹里”，由中書省直轄。

　　2019北京高考二模歷史知識點：元朝時的行省制度(二)

　　元代行省是行中書省的簡稱，其淵源可追溯到魏晉隋唐的行臺和金代行尚書省。蒙古國時期，燕京、別失八里、阿母河三斷事官及歸降的金朝官吏、軍閥等，也稱為行尚書省或行省。不過，這些都算不上嚴格意義上的行省。忽必烈建元朝后，正式在朝廷設(shè)置中書省總領(lǐng)全國政務，時稱"都省"。不久，又沿用前朝舊例，頻繁派中書省宰執(zhí)帶相銜臨時到某一地區(qū)負責行政或征伐事務。如中統(tǒng)和至元前期的陜西四川行省、河東行省、北京行省、山東行省、西夏中興行省、南京河南府等路行省、云南行省、平宋戰(zhàn)爭前后的荊湖行省、江淮行省等。其中，設(shè)立于至元十年(127年)的云南行省等，已帶有地方較高官府的色彩。就是說，這一階段的行省已顯現(xiàn)朝廷派出機構(gòu)與地方較高官府的兩重性端倪。只不過此類兩重性僅表現(xiàn)在云南等少數(shù)行省范圍內(nèi)，多數(shù)行省的性質(zhì)仍然是朝廷的臨時派出機構(gòu)。

　　大約在世祖末成宗初，隨著江浙、湖廣、江西、陜西、四川、甘肅、遼陽、河南等行省的改置或增設(shè)，行省逐漸演化為常設(shè)的、固定的地方較高官府。幾乎與此同時，元廷又對行省的名稱、品秩、事權(quán)作了重要調(diào)整：其一，"嫌于外重"，一律取消中書省宰執(zhí)"系銜" ;其二，降行省品秩為從一品，通常以平章政事二名為長官、少數(shù)行省特許增置左丞相一員，但品秩仍比都省低一級 ;其三，江南等處行樞密院并入行省，實行"絜兵民二枋而臨制于閫外" 的體制。這三項舉措大體奠定了行省作為地方常設(shè) 機構(gòu)的規(guī)模和權(quán)力框架。

　　2019北京高考二模歷史知識點：元朝時的行省制度(三)

　　另外，朝廷為部分行省提供經(jīng)費，也有助于理解行省的性質(zhì)。如世祖至元七年(1270年)閏十一月元廷"給河西行省鈔萬錠，以充歲費";至元八年(1271年)四月"給河南行中中書省歲用銀五十萬兩" ;大德元年(1297年)正月"以鈔十二萬錠、鹽引三萬給甘肅行省" ;延祐四年(1297年)六月"給嶺北行省經(jīng)費鈔九十萬錠、雜彩五萬匹" 。

　　至元十年(1273年)閏六月賽典赤·贍思丁赴任前所賜白銀二萬五千兩、鈔五百錠，也屬于云南行省設(shè)立之經(jīng)費。以上朝廷撥給經(jīng)費雖限于甘肅、河南、嶺北、云南等部分行省，時間上卻囊括行省演化嬗變的前后兩個階段。這既可以看做是朝廷對部分行省的財政支援，也是行省作為朝廷派出機構(gòu)在財政方門面的證據(jù)。設(shè)置目的各有側(cè)重和半數(shù)左右行省經(jīng)費由中央提供，也可以從側(cè)面印證元行省并非純粹的地方官府。

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