高中自主招生：政策、選拔標準將變

　　高中自主招生：政策、選擇標準將變

　　　　一年一度的中考“暗戰(zhàn)”正在打響。緊張備戰(zhàn)學校自主招生的初三應屆生忽然聽到消息，原定3月8日舉行的上海中學、復旦附中“校園開放日”雙雙宣布推遲。

　　這個消息的背景是，教育部2月發(fā)布文件明確要求，各地“將不低于50%的優(yōu)質高中招生名額合理分配到區(qū)域內初中。”而在北京，市教委2月18日就發(fā)布2014年中招政策，明確北京市優(yōu)質高中名額分配不再“推優(yōu)”，完全按成績錄取;北京示范高中招生計劃的30%將分配到區(qū)域內初中校。

　　高考改革方案尚未出臺，中招顯然先動起來了。本報記者調查后察覺:從今年開始，滬上眾多實驗性示范性中學對于“較好孩子生”的定義已經發(fā)生了改變。與之相應，各校在招生時的選擇標準，也在改變。業(yè)內人士透露，實施多年的上海高中自主招生政策，即將隨教育部的相關要求而調整。

　　“校園聯(lián)誼”的時間，今年為何推遲了?

　　這兩天，不少初三孩子的家長都在網上發(fā)帖、“對表”。這些正幫著孩子關注高中自主招生動向的家長發(fā)現，今年，已有不止一所高中發(fā)出通知，延后讓孩子到“校園參觀”“參加聯(lián)誼活動”的時間。“原定3月8日，現在推遲到4月中旬。”

　　這些形形色色的校園活動，其實都是參與自主招生的高中向考生發(fā)布的筆試或者刪掉邀請。

　　本報記者走訪滬上多所市實驗性示范性高中后獲知，“上海高中的自主招生政策可能就要出現比較大的變化。即便今年維持原樣，明年也會出現變動。”

　　變動，源于政策層面的“宏觀調控”。今年2月中旬，教育部在其官方網站公布了《教育部辦公廳關于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》，要求包括上海在內的19個重點大城市2014年制定完善進一步規(guī)范義務教育免試就近入學的方案。這則通知明確要求，生將不得享受優(yōu)質高中到校指標。同時，要求各地“將不低于50%的優(yōu)質高中招生名額合理分配到區(qū)域內初中，并完善操作辦法。”

　　對上海而言，優(yōu)質高中的到校指標，和這些高中在招生時實行的“名額分配”政策有關。

　　所謂“名額分配”，就是優(yōu)質高中每年計劃招生名額中，劃出一部分名額、按一定比例以指標分配的形式，直接分配至各對應的初中學校。

　　上海優(yōu)質高中在招生時實行“名額分配”已有數年。2007年起上海出臺中招新政策，推出“名額分配法”，把實驗性示范性高中約10%的招生計劃按比例分配到初中，此后兩年，這一比例又擴充到15%，2012年時曾擴到18%。

　　“根據教育部的要求，滬上實驗性示范性中學的招錄方式今后要調整，名額分配的做法有利于促進地區(qū)教育均衡，因此在招生計劃中的占比還將進一步擴大。”一位滬上高中的負責人告訴記者，有一種說法是，從明年開始，市實驗性示范性高中要取消更多乃至全部的自薦生名額，這部分招生計劃將用于名額分配。

　　高中自主招生面臨調整，其實并不“突然”

　　按照《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對招生診斷制度改革的要求，在實行全市初中統(tǒng)一學業(yè)水平診斷制度的基礎上，高中要逐步擴大學校自主招生比例。到2020年前，本市優(yōu)質普通高中每年招生計劃要拿出不少于60%的名額，平均分配到每一所初中。

　　教育主管部門的政策調控思路主要是：增加地區(qū)名額分配的比例，進一步削減自主招生名額。個中考慮是，讓就近上初中比上初中進入優(yōu)質普通高中的機會大，由此，義務教育階段的“熱”才能順勢降溫。

　　目前，上海的實驗性示范性高中的招生名額主要切分為四塊：推優(yōu)生、自薦生、名額分配生以及中考“裸考”生。

　　在統(tǒng)計口徑上，滬上實驗性示范性中學目前的招生計劃中的“名額分配生”已占45%左右：除15%按生均比例分配到初中，還有30%是這些優(yōu)質高中接收的來自各初中學校的推優(yōu)生。但2012年，被稱為滬上“四大學校”的上海中學、華師大二附中、復旦附中和交大附中，取消了名額分配的招生辦法，相應招生計劃列入了零志愿招生計劃。

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