日本在沖鳥礁修建碼頭欲為何

2012-09-17 11:09:50 　來源：中新網(wǎng)

　　一、背景資料

　　材料一：中新網(wǎng)2010年1月7日電據(jù)日本共同社今晨報(bào)道，日本國土交通省在2010財(cái)年預(yù)算案中列入了7億日元(約合5176萬元人民幣)，在日本較東端的“南鳥島”和較南端的沖鳥礁(日方稱沖之鳥島)修建碼頭，以此為據(jù)點(diǎn)對周邊海域進(jìn)行資源調(diào)查開發(fā)。報(bào)道稱，上述兩地位于與東京直線距離約1700～2000公里的太平洋上，附近海域被認(rèn) 為存在礦物資源。南鳥島上雖有日本氣象廳職員交替駐扎，但是沒有足夠的碼頭設(shè)施。日本國交省將新建碼頭并進(jìn)行疏浚，將該島建成海洋調(diào)查和補(bǔ)給的據(jù)點(diǎn)。日本政府也將在沖鳥礁(日方稱沖之鳥島)進(jìn)行測量調(diào)查，建設(shè)與南鳥島同等規(guī)模的碼頭。

　　材料二：沖鳥礁位于東京都南方約1740公里處，南北長1.7公里，東西寬4.5公里，一直無人居住。其地質(zhì)構(gòu)造屬于珊瑚礁，本來由6塊巖礁組成，但由于長年被海浪侵蝕，正在不斷沒入海面或消失，現(xiàn)在只有兩塊巖礁露出水面。

　　材料評析

　　(一)日本的真正目的

　　1.日本將沖鳥礁變“島”建海港意在針對中國

　　日本政府計(jì)劃大規(guī)模擴(kuò)建“沖之鳥島”，在上面建設(shè)大型港灣，同時(shí)建設(shè)可供長期居住生活的設(shè)施。日本政府還宣稱，要在“島”上駐扎自衛(wèi)隊(duì)和海上保安廳職員，以強(qiáng)調(diào)擁有領(lǐng)土“主權(quán)”，確保資源開發(fā)和漁業(yè)等經(jīng)濟(jì)利益。這一計(jì)劃預(yù)計(jì)在明年開始實(shí)施。日本此舉“醉翁之意不在酒”，其真正目的是要爭奪附近的自然資源，并以此遏制中國。

　　在行政上屬日本小笠原村管理的沖鳥礁雖然不是島嶼，但擁有豐富的石油、天然氣和礦產(chǎn)資源。日本一再要將沖鳥礁打造成“島嶼”，是因?yàn)槿绻麤_鳥礁變?yōu)閸u 嶼，日本就可以此為基點(diǎn)，獲得一個(gè)半徑為200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，其面積達(dá)到43萬平方公里，比日本現(xiàn)有38萬平方公里的國土面積還大。與此同時(shí)，日本將獨(dú)占區(qū)內(nèi)的自然資源。

　　沖鳥礁具有重要的軍事戰(zhàn)略地位，它扼守著東海進(jìn)出太平洋的主要航道，靠近關(guān)島、塞班島、菲律賓。沖鳥礁還處于亞太地區(qū)先進(jìn)島鏈和第二島鏈之間，如果它成為“島嶼”，日本在那里建立港口甚至起降飛機(jī)，它就可以成為連接兩個(gè)島鏈的重要跳板，從而加固阻礙中國海軍向大洋發(fā)展的陣線。

　　2.新聞鏈接：變“礁”為“島”日小動作不斷

　　為了把沖鳥礁變成“島”，日本政府多年來沒少搞“小動作”。1987年，日本為了防止沖鳥礁被風(fēng)化和潮水腐蝕而淹沒，開始在沖鳥礁四周筑成堤防設(shè)施，且設(shè)置了氣象觀測裝置。

　　2005年3月，日本開始“救礁計(jì)劃”，撥款1000萬日元在礁石上設(shè)置門牌號碼，架設(shè)燈塔以及氣象觀測設(shè)備，派人長期駐守。同年5月20日，東京都知事石原慎太郎更是上“島”宣示“日本主權(quán)”。2006年，日本又耗資755萬美元進(jìn)行珊瑚養(yǎng)殖，先把沖鳥礁北方的珊瑚帶回沖繩養(yǎng)殖，來年再放歸沖鳥礁附近。日本海上保安廳還申請預(yù)算，在礁上設(shè)置太陽能燈塔。

　　2008年11月，日本向聯(lián)合國大陸架界限委員會提出南太平洋大陸架延伸申請，企圖獨(dú)占區(qū)內(nèi)資源。

　　日本宣布沖鳥礁為其國土

　　(二)中國政府針鋒相對

　　一直以來，中國大陸、中國臺灣和韓國都反對日本將其稱為“島”。因?yàn)楦鶕?jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，島嶼首先應(yīng)該是自然形成，不管漲潮落潮，都要露出水面。其二，島嶼要維持人類生存，還要能夠適合于人類居住。“沖之鳥島”既不是自然的，也沒有淡水、沒有種植植物，既不能維持人類生活，更不能維持人類的居住條件，因此不符合“島”的定義。

　　針對日本向聯(lián)合國大陸架界限委員會申請的南太平洋大陸架延伸，中國以沖之鳥礁“是巖礁，無權(quán)設(shè)定大陸架”為由正式提出反對。外交部發(fā)言人姜瑜表示，中國政府在此問題上的立場是一貫的。中國以“沖之鳥是巖礁無權(quán)設(shè)定大陸架”為由，正式提出了反對。外交部發(fā)言人姜瑜對中央電視臺表示，中國政府在此問題上的立場是一貫的。日本以不能維持人類居住和自身經(jīng)濟(jì)生活的礁巖為基點(diǎn)，提出其大陸架劃界主張，此事已引起國際社會廣泛關(guān)注。中國政府在此問題上的立場是一貫的，也是符合《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的。中方指出，沖之鳥礁不能供人類居住，也無法維持經(jīng)濟(jì)生活，設(shè)定大陸架沒有任何根據(jù)，許多國家也持同樣的質(zhì)疑。委員會不應(yīng)受理日本的申請。