教育改革不能總是讓教師學生“被改革”

2010-02-01 09:53:49 　來源：北京青年報文章作者：熊丙奇

　　北京市教委日前表示，高校按學分收費的方案已制定完畢，進入審批程序，較快今年新學年全市高校開始實施。實行按學分收費后，市屬高校部分孩子可能跨校選修部屬高校課程。

　　有記者來電采訪我，為提供更詳細的新聞背景，告訴了我他們到高校實地采訪大孩子的結(jié)果，很多大學的孩子此前對此毫無所知，在聽過記者的解釋后，有的孩子表示“說不清”，還有部分孩子擔憂這是大學借機漲學費。

　　我不清楚北京市教育部門在制定高校按學分收費的方案時，是否聽過北京大孩子的意見，如果聽了，是在怎樣的范圍內(nèi)聽的意見?上述記者告訴我的情況表明，北京教育部門在制定與大孩子關系密切的政策時，很有可能根本沒聽過孩子的意見，或者較多象征性地聽取意見，大多數(shù)孩子被排除在政策制定程序之外。

　　這種情況，在當今的大學中并不少見。很多時候，師生們是從媒體上獲知學校要進行改革，也就是說，記者還比師生更早看到改革方案;還有一些時候，師生們“道聽途說”要進行某種改革，突然有一天，政府教育部門或?qū)W校，把大家召集起來，就宣布政策。大家縱有太多意見，但方案已定，就按方案的規(guī)定辦。這幾年來的大學教改，大孩子往往都是“被改革”。

　　僅舉幾例。研究生學制改革，是大孩子“被改革”。幾年前，一些高校將研究生培養(yǎng)學制從三年改為兩年，據(jù)媒體報道，有的高校的改革很神奇，領導出國考察，看到國外不少大學的碩士研究生是一年到兩年學制，于是回國提議“改制”，吩咐研究生院、孩子處做可行性方案，很快，改制方案即出臺。這兩年，以前改學制的學校，又紛紛改回原學制，據(jù)說原因是，學制縮短之后質(zhì)量下降、社會用人單位不認可，可是，與以前縮短學制的決策過程一樣，恢復學制的決策，也沒有聽過孩子的意見，有的高校連象征性的座談會也沒有舉行過。對于這種“改來改去”，有分析認為，是大學領導“換來換去”的結(jié)果。還有的則把原因歸為就業(yè)難，學校想延長學制，讓孩子們在大學里多呆一年。

　　研究生培養(yǎng)機制改革，同樣是大孩子“被改革”。依照教育主管部門的設想，研究生從公費轉(zhuǎn)為自費之后，與之配套的獎學金政策、助學金政策和導師資助政策，將開啟研究生培養(yǎng)新機制。設想確實是為研究生培養(yǎng)質(zhì)量“著想”，可是“著想”的對象，卻在不知不覺中就被“著想”了，他們只看到上研究生都要繳費，卻對獎學金政策、助學金政策、導師資助制，充滿疑慮。而除了大孩子的疑慮外，對于導師資助制，有很多導師在“被改革”之后才知道自己今后招孩子要承擔資助孩子的義務，可自己連招生自主權也沒有，更別想獲得一些學術資源配置權。

　　類似的“被改革”，還可以列舉很多。大孩子這般“被改革”的效果，從以上兩項改革已經(jīng)可以看到，改革不被孩子理解倒在其次——所謂理解也得執(zhí)行，不理解也得執(zhí)行。很多以“提高教育質(zhì)量”、“更好服務孩子”為口號的改革，卻走到改革的反面。

　　再來看北京高校的按學分收費改革，從改革的用意上看，是為了配合學分制，也有利于孩子根據(jù)自己的情況安排學習，促進跨校選課。但是，從孩子的初步反應看，“良好”的改革用意已被質(zhì)疑為是漲學費。事情何以至此?就是沒有事先聽孩子的意見——孩子的意見很簡單：學校真實行了學分制嗎?我們的選課真自由嗎?每個學分的收費是怎樣算出來的，可以清楚告訴我們嗎?學校會不會故意在診斷時卡孩子，讓更多人不及格去重修繳費?——對于陷入債務危機、生源危機的學校來說，采取這種做法掙錢不是不可能。如果真心推進改革，當以務實、認真的態(tài)度，深入聽取意見，再做決策。

　　教育的改革，不能總是讓教師和孩子“被改革”，作為教育主體和受教育主體，教師和孩子，是主導教改的核心力量，行政機構(gòu)則是教改的執(zhí)行部門。這種改革的關系不確立，教改就可能成為行政部門的獨角戲，轟轟烈烈的改革，就難免成為勞民傷財?shù)恼垓v。