2018年北京房山區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見

2019-03-17 10:28:33 　來源：北京小升初網(wǎng)

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2018年北京房山區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見

　　根據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2018年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》(京教基二〔2018〕8號)文件精神，為依法保障房山區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就2018年房山區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見，請各校結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、房山區(qū)2018年義務(wù)教育階段入學(xué)指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的十九大精神，落實《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕48號)，堅持鞏固成果、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期、推進改革的總體思路，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進教育公平。進一步完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則、嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)秩序，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作有序推進，努力讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育。

　　二、房山區(qū)2018年義務(wù)教育階段入學(xué)基本原則

　　(一)堅持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)作為政府行為予以保障。

　　(二)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主，組織實施轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

　　(三)堅持免試、就近，確保房山區(qū)每一名符合條件的適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　(四)堅持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公正、公平、公開。

　　三、房山區(qū)2018年義務(wù)教育階段入學(xué)條件及工作要求

　　(一)堅持免試就近入學(xué)

　　凡年滿6周歲(2012年8月31日以前出生)的本市戶籍適齡兒童均須參加學(xué)齡人口信息采集，按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)范圍，由法定監(jiān)護人持家庭戶口簿在戶口所在地或家庭實際居住地(憑房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書)所對應(yīng)學(xué)校辦理免試就近入學(xué)手續(xù)。

　　本市戶籍無房家庭，戶籍所在地為房山區(qū)之外其他區(qū)縣，符合在房山區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在房山區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在房山區(qū)接受義務(wù)教育。按照承租地位置，由承租地所在學(xué)校的上級教育行政部門，依據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)位情況，予以協(xié)調(diào)解決。

　　(二)完成小學(xué)教育的孩子，需憑家庭戶口簿在戶口所在地或家庭實際居住地(憑房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書)按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)范圍就近進入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。

　　(三)我區(qū)使用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一名孩子入學(xué)途徑和方式全程記錄，區(qū)教委將依據(jù)權(quán)限進行查詢和監(jiān)控，并將聯(lián)合相關(guān)部門共同對家庭實際居住地進行核查，凡不符合實際居住條件的過道房、車庫房、空掛戶等情況，均不作為入學(xué)資格條件。我區(qū)將在入學(xué)學(xué)位緊張的地區(qū)，依據(jù)市級政策，根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，積極穩(wěn)妥地探索單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式，形成更加公平完善的就近入學(xué)規(guī)則。

　　(四)做好非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)工作

　　1.持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》、市人力社保部門為其父(或母)簽發(fā)的《北京市工作居住證》(或工作居住確認(rèn)單)、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《博士后研究人員進站批準(zhǔn)函》(期限內(nèi))、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》等證明的適齡兒童少年按本市戶籍對待，根據(jù)家庭實際居住地(憑房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書)，按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)范圍免試就近入學(xué)。

　　2.非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護人在房山區(qū)工作或者居住，需在房山區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口薄、北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核，并參加學(xué)齡人口信息采集，通過審核后到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定的學(xué)校聯(lián)系就讀;學(xué)校接收確有困難的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委報區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府應(yīng)按照《北京市房山區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<區(qū)教委關(guān)于2018年房山區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細(xì)則>的通知》(房政辦發(fā)〔2018〕21號)文件要求，結(jié)合實際制定并公布實施細(xì)則，建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機制。

　　其中，在京務(wù)工就業(yè)證明必須符合下列條件之一：

　�、艑徍松暾埲嘶蚱渑渑际芄陀谟萌藛挝坏�，應(yīng)提供加蓋在京用人單位公章的勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明原件及復(fù)印件各1份，以及2018年1月1日至2018年5月31日期間在房山區(qū)內(nèi)連續(xù)三個月社會保險繳納證明，補繳無效。

　�、茖徍松暾埲嘶蚱渑渑紴榉ǘù砣�、股東、合伙人和個體工商戶的，應(yīng)提供由房山區(qū)工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件各1份。同時，由房山工商分局牽頭，區(qū)教委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府密切配合，對市場主體進行嚴(yán)格審核和實地考察，凡未實際經(jīng)營者，其營業(yè)執(zhí)照一律不得作為入學(xué)條件。

　　(五)優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童少年就近入學(xué)。建立殘疾兒童少年就近入學(xué)優(yōu)先保障機制，確保殘疾兒童能夠在公平、包容的環(huán)境中接收適宜的教育。

　　(六)進一步規(guī)范特長生入學(xué)工作。除市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長生的學(xué)校，其他學(xué)校一律不得以特長生的名義招收孩子。特長生招生項目和數(shù)量要向中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。區(qū)教委向社會公布特長生招生計劃并統(tǒng)一組織特長生入學(xué)工作。依據(jù)市級政策，2018年招收特長生比例控制在本區(qū)初中招生總?cè)藬?shù)的4%以內(nèi)。2019年取消各類特長生招生。

　　(七)規(guī)范民辦校招生管理。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，嚴(yán)格執(zhí)行民辦中小學(xué)招生簡章、廣告?zhèn)浒钢贫�，公開公示招生計劃、招生范圍、招生方式和收費標(biāo)準(zhǔn)等，以招收審批機關(guān)所在區(qū)域內(nèi)孩子為主。

　　(八)凡屬區(qū)以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　對持有烈士子女、臺籍孩子、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的孩子，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　(九)實行計劃管理。義務(wù)教育階段入學(xué)實行計劃管理，各學(xué)校要加強入學(xué)需求前瞻預(yù)測，按照劃片范圍內(nèi)學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)學(xué)員數(shù)量和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定招生計劃，經(jīng)區(qū)教委審核并報市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計劃。

　　(十)加強學(xué)籍管理。北京市中小學(xué)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。已通過入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)審核卻未及時到校報到的新生，各學(xué)校要督促其按規(guī)定時間到校注冊;經(jīng)督促后仍不按規(guī)定時間到校報到也不辦理延期注冊手續(xù)的，學(xué)校不得為其注冊學(xué)籍，嚴(yán)禁孩子的無序流動。加強民辦學(xué)校學(xué)籍管理，民辦校不得招收不符合條件的孩子在校就讀。

　　(十一)杜絕違規(guī)操作。各中小學(xué)必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間和入學(xué)工作程序;堅決禁止學(xué)校違規(guī)收費;堅決禁止任何學(xué)校及社會培訓(xùn)機構(gòu)舉辦各類以選擇生源為目的的培訓(xùn)班;堅決禁止學(xué)校私自招生，任何學(xué)校不得接收未經(jīng)“五證”審核的非京籍孩子，不得私自接收已通過審批程序且已被其他學(xué)校錄取的孩子，不得跨區(qū)招生(有跨區(qū)招生資質(zhì)的學(xué)校除外);堅決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中通過組織任何形式的診斷、診斷和刪掉等選擇孩子，嚴(yán)禁將各種診斷成績、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù);堅決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級優(yōu)先招生。各部門和學(xué)校要認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對待群眾來信來訪。

　　區(qū)教委和區(qū)政府教育督導(dǎo)室將進一步加強對本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、檢查與督導(dǎo)，重點在違規(guī)收費、違規(guī)招生等方面進行專項檢查，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。

　　(十二)做好宣傳引導(dǎo)工作。義務(wù)教育階段入學(xué)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各單位要通過各種渠道持續(xù)不斷開展有效宣傳引導(dǎo)工作，特別要加強對網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體的運用，要消除宣傳盲點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點做好宣傳釋疑工作，要積極協(xié)調(diào)解決、主動化解區(qū)域內(nèi)個性化矛盾;各學(xué)校要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，增加政策和工作程序的透明度，要通過發(fā)放適合本校的《致家長一封信》等方式做好宣傳引導(dǎo)工作。

　　四、房山區(qū)2018年義務(wù)教育階段入學(xué)職責(zé)分工

　　(一)區(qū)教委職責(zé)

　　1.制定本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案，劃定本區(qū)各校招生服務(wù)范圍，并向社會公示。

　　2.協(xié)調(diào)人力社保、工商、公安和住建、國土、綜治、流管等部門，建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機制。

　　3.加強對本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)入學(xué)工作宣傳，加大對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量、特色建設(shè)等方面的宣傳力度，接待群眾來信、來訪，依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。

　　4.制定特長生招生方案，并統(tǒng)一組織特長生入學(xué)工作。

　　5.組織適齡兒童少年按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片區(qū)免試就近入學(xué)。

　　6.建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，平穩(wěn)推進義教入學(xué)工作。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教委職責(zé)

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立義務(wù)教育入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主管教育的領(lǐng)導(dǎo)任組長，教育助理任副組長，各中小學(xué)校長任成員，統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安排鎮(zhèn)域內(nèi)入學(xué)工作。

　　2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機制。按照要求審核非本市戶籍的適齡兒童、少年的入學(xué)材料，協(xié)調(diào)入學(xué)學(xué)校。

　　3.指導(dǎo)學(xué)校進行政策宣傳及引導(dǎo)工作，公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教委咨詢電話，通過多種渠道有效宣傳政策;要建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，積極協(xié)調(diào)、主動化解區(qū)域內(nèi)存在的個性化矛盾。

　　⒋組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時如期入學(xué)，防止義務(wù)教育階段孩子輟學(xué)。

　　(三)學(xué)校職責(zé)

　　1.校長是本單位入學(xué)工作的先進責(zé)任人，全面組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校義務(wù)教育入學(xué)工作。制定適合本校的入學(xué)工作細(xì)則，明確具體責(zé)任人，公布學(xué)校入學(xué)招生咨詢電話;多渠道宣傳政策，幫助有困難的家長采集信息。

　　2.嚴(yán)格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間和程序要求，積極做好義務(wù)教育階段入學(xué)的各環(huán)節(jié)工作。

　　3.及時做好對教師、孩子和家長的宣傳引導(dǎo)工作，主動告知家長和孩子本區(qū)新生入學(xué)的政策、方式和時間等。在工作中要熱情接待咨詢，積極協(xié)調(diào)、主動化解服務(wù)片內(nèi)個性化問題，主動接受社會、家長的監(jiān)督，樹立我區(qū)教育的良好形象。

　　區(qū)教委將通過網(wǎng)上公示等形式，向社會及時公布本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)相關(guān)政策，主動接受社會監(jiān)督。

　　中學(xué)入學(xué)政策咨詢電話：18500785032

　　小學(xué)入學(xué)政策咨詢電話：13366394031

　　劃片入學(xué)范圍電話：18500785519

　　信息技術(shù)咨詢電話：18500785053

　　入學(xué)工作監(jiān)督舉報電話： 89364693

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