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小學(xué)入學(xué)日期將松動,專家:并不意味支持更早入學(xué)

2017-02-27 11:32:22  來源:網(wǎng)絡(luò)整理


  小學(xué)入學(xué)日期將松動,相關(guān)人士:并不意味支持更早入學(xué)


  中國教育部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育入學(xué)工作的通知》。其中提到:就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。一石激起千層浪,很多人據(jù)此認(rèn)為上學(xué)時間有松動,意味著孩子可以提早入學(xué),但實際情況并不一定如此。


  多年來,中國教育部門規(guī)定,8月31日前滿6周歲的兒童可以上小學(xué)。這一通知發(fā)布后,有媒體解讀小學(xué)入學(xué)兒童出生截止日期可推遲到12月31日。這就意味著較早5歲8個月的孩子可以入學(xué)。


  有家長認(rèn)為這解決了“輸在起跑線上”的問題。為搶在9月1日前入學(xué),選擇8月底剖腹產(chǎn)的中國媽媽不在少數(shù)?神R上就有觀點指出,截止日期放寬至12月31日,同樣會帶來一批本該在1月出生的孩子優(yōu)先落地的情形。


  北京師范大學(xué)中國教育創(chuàng)新研究院院長劉堅告訴中新社記者,要改變這種起點心理,關(guān)鍵還在對家長的宣傳和引導(dǎo)。家長要多一點理性,不要把早一天晚一天上學(xué)等同于是否“輸在起跑線”上,要理解孩子的自身成長規(guī)律,孩子接受教育的多樣性比他是否提早學(xué)到一加一等于二等知識更重要。


  中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長周光禮在接受中新社記者采訪時也表示,人的天賦、心智成熟時間各不一樣。有5歲甚至4歲早熟的兒童,也有7歲甚至8歲還懵懂的孩子,什么時間入學(xué)并不能決定孩子未來的成長成功。如果不理解教育規(guī)律,只人為拔苗助長,對孩子的成長并沒有好處。


  細(xì)讀文件,該《通知》說的是:就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)“法律規(guī)定”和“實際情況”統(tǒng)籌確定。


  “法律規(guī)定”首先要遵守義務(wù)教育法,F(xiàn)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條規(guī)定:凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。


  “實際情況”是2009年以來中國每年出生人口都在增長,只有2015年(農(nóng)歷羊年)出生人口為1655萬,比2014年的1687萬有所減少。2016年中國出生人口則又攀升至1786萬,為新世紀(jì)以來較高。隨著二孩政策的放開,預(yù)計未來出生人口還會繼續(xù)增加。


  近年來,各地區(qū)已在努力增加學(xué)位,用擴大班額、改擴建學(xué)校、新辦學(xué)校等應(yīng)對人口生育變化。但各地情況不同,生育意愿和教育資源都不一樣,能否有足夠的空間應(yīng)付未來的人口增長,較終還取決于各地實際情況。“所以此次教育部把入學(xué)截止日期變化交由省級教育行政部門決定,是符合因地制宜的做法。”周光禮說。


  周光禮認(rèn)為,入學(xué)時間下放到省一級統(tǒng)籌,意味著經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),由于教育資源充足,可以放寬入學(xué)年齡限制,而對于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),可能維持現(xiàn)狀不變;人口出生較少的地方,可能放寬入學(xué)限制,人口出生高峰地方,可能維持現(xiàn)狀不變。


  實際上,過去在部分省份和一些農(nóng)村地區(qū),也存在7歲甚至8歲入學(xué)的情況。而對于激發(fā)興趣兒童,也不是沒有過6歲之前入學(xué)的先例。劉堅表示,由地方來決定孩子入學(xué)時間甚至將來可以考慮交由學(xué)校來決定入學(xué)時間,這種不“一刀切”的做法,更符合教育規(guī)律。

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