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多地重申寒假不得補(bǔ)課:發(fā)現(xiàn)一起 查處一起

2017-01-31 19:53:52  來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理


  多地重申寒假不得補(bǔ)課:發(fā)現(xiàn)一起 查處一起


  春節(jié)將近,全國(guó)中小孩子相繼進(jìn)入“寒假模式”,但部分地區(qū)也涌現(xiàn)出一股“補(bǔ)課潮”。


  針對(duì)多年來(lái)未能解決的中小學(xué)寒假補(bǔ)課頑疾,澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn),上海、山東、遼寧等省市教育部門(mén)近來(lái)重申“2017年寒假期間中小學(xué)校不得組織補(bǔ)課”,并制定了嚴(yán)厲的懲罰措施,比如校長(zhǎng)年度考核不得評(píng)優(yōu),補(bǔ)課教師情節(jié)嚴(yán)重者還會(huì)被解聘。


  北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授鄭葳認(rèn)為,“作為有效學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié),功課查遺補(bǔ)缺、或拓展修習(xí)無(wú)可厚非,我們對(duì)補(bǔ)課也不能一概反對(duì),但現(xiàn)實(shí)是,很多補(bǔ)課是太‘過(guò)’了。”要真正為孩子們減負(fù),除了繼續(xù)深入診斷制度改革,也應(yīng)該擴(kuò)大社會(huì)準(zhǔn)入門(mén)檻,改變“學(xué)而優(yōu)則仕、則商”的價(jià)值導(dǎo)向。


  多地發(fā)布“補(bǔ)課禁令”


  據(jù)《現(xiàn)代金報(bào)》報(bào)道,浙江省寧波市教育局1月22日稱,在寒假期間中小學(xué)不得組織各種形式的補(bǔ)課活動(dòng),對(duì)違規(guī)補(bǔ)課行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。


  上海、黑龍江、遼寧、山東、重慶、寧夏、福建等地教育部門(mén)近期也專門(mén)發(fā)布了類似的“禁令”。


  澎湃新聞1月13日?qǐng)?bào)道,上海市教委發(fā)布《中小孩子寒假安全提示12條》,嚴(yán)禁上海各中小學(xué)大面積集體補(bǔ)課或上新課。央廣網(wǎng)1月20日消息稱,重慶市教委當(dāng)天強(qiáng)調(diào),中小學(xué)從1月19日起放寒假,2月13日正式行課。嚴(yán)禁擅自優(yōu)先或推遲放假,嚴(yán)禁假期違規(guī)補(bǔ)課。


  根據(jù)黑龍江省教育廳官網(wǎng)消息,早在2016年12月9日,該省就發(fā)布通知,將中小學(xué)校寒假放假時(shí)間統(tǒng)一定為1月16日至3月1日。黑龍江省教育廳強(qiáng)調(diào):禁止在放假期間組織孩子補(bǔ)課,包括集中收看付費(fèi)電視(網(wǎng)絡(luò))授課。


  在遼寧省教育廳2016年12月27日下發(fā)的《關(guān)于做好2017年度中小學(xué)寒假工作的通知》中,特別提到了禁止學(xué)校以“上新課”名義組織補(bǔ)課。


  山東省教育廳近日下發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)假期有關(guān)管理工作的通知》,對(duì)各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校均有約束,并強(qiáng)調(diào)保障老師的“休息權(quán)”:嚴(yán)禁各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校優(yōu)先開(kāi)學(xué)、組織補(bǔ)課,也不得強(qiáng)制或以“義教”等變相強(qiáng)制措施組織教師在假期內(nèi)到校上課。


  “每年中小學(xué)寒暑假前開(kāi)一次會(huì),下發(fā)一個(gè)文件,相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管、巡查,這已經(jīng)是常規(guī)動(dòng)作了。”1月24日,山東省壽光市教育局基教科一名負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞,與往年寒假一樣,該市近日再次下發(fā)通知“禁止補(bǔ)課”。


  違規(guī)補(bǔ)課取消學(xué)校評(píng)優(yōu)資格


  與“補(bǔ)課禁令”搭配的往往是嚴(yán)厲的監(jiān)管與處罰措施。


  寧波市教育局稱,將通過(guò)明察暗訪等形式對(duì)各地違規(guī)補(bǔ)課情況進(jìn)行督查,對(duì)查實(shí)有違規(guī)補(bǔ)課行為且不堅(jiān)決督促整改的區(qū)縣(市),在年度教育目標(biāo)考核中不得評(píng)優(yōu);對(duì)查實(shí)有學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課行為的,校長(zhǎng)年度考核不得評(píng)優(yōu);對(duì)反映問(wèn)題較多的區(qū)縣(市),將約談主管教育局主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行通報(bào)。


  遼寧省教育廳的懲罰措施更嚴(yán)厲:對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的學(xué)校直接責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的教師,要給予警告、記過(guò)、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù),開(kāi)除或者解除聘用合同等處分。


  1月24日,壽光市教育局基教科負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞,教育局對(duì)于發(fā)生違規(guī)補(bǔ)課、有償家教的學(xué)校,實(shí)行“一案雙查”,除按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行查處,還要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


  “對(duì)違規(guī)補(bǔ)課的學(xué)校,將取消該校當(dāng)年度各類評(píng)優(yōu)資格,扣發(fā)校長(zhǎng)績(jī)效工資;對(duì)于違反規(guī)定的在職教師,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分,直至解聘。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。


  相關(guān)人士:社會(huì)準(zhǔn)入制度過(guò)于單一


  各地“補(bǔ)課禁令”年年都有,但學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課行為始終存在。


  山東衛(wèi)視公共頻道1月21日?qǐng)?bào)道,濱州市惠民一中老師在放寒假后組織孩子補(bǔ)課,要求每位孩子交900元補(bǔ)課費(fèi)。24日,濱州市教育局基礎(chǔ)教育科工作人員稱,此事已得到處理,該教學(xué)點(diǎn)被關(guān)閉。但根據(jù)山東衛(wèi)視公共頻道23日?qǐng)?bào)道,惠民縣仍有多處補(bǔ)課地點(diǎn)。


  中小學(xué)補(bǔ)課為何久禁不絕?


  “學(xué)校也有壓力啊,現(xiàn)在給孩子減負(fù)是大趨勢(shì),假期功課要少做,在校時(shí)間也不能太長(zhǎng),但中考、高考(精品課)指揮棒仍然高舉著,學(xué)校除了面對(duì)上級(jí)教育部門(mén)的考評(píng),還要面對(duì)來(lái)自社會(huì)、家長(zhǎng)的壓力。”青島市城陽(yáng)區(qū)流亭街道一名小學(xué)校長(zhǎng)告訴澎湃新聞,當(dāng)?shù)貙?duì)補(bǔ)課行為監(jiān)管?chē)?yán)格,寒暑假期間學(xué);緵](méi)有補(bǔ)課行為,但“一放假,家長(zhǎng)們就把孩子往校外的輔導(dǎo)班送。”


  “別看我是小學(xué)校長(zhǎng),孩子放寒假了,照樣把兒子往補(bǔ)習(xí)班送,為小學(xué)做準(zhǔn)備。”這位校長(zhǎng)認(rèn)為,社會(huì)有需求是“補(bǔ)課難禁”的重要原因,“即便學(xué)校不組織補(bǔ)課,校外培訓(xùn)班照樣辦得紅火”。


  中國(guó)教育學(xué)會(huì)日前發(fā)布的《中國(guó)輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示,家長(zhǎng)在中小學(xué)課外輔導(dǎo)中的支出規(guī)模超8000億元,有家庭一半收入給了輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。武漢晚報(bào)2013年曾報(bào)道,武漢一所中學(xué)補(bǔ)課遭孩子投訴,校方取消了補(bǔ)課,但“家長(zhǎng)們知道后都不干了,聚集到學(xué)校門(mén)口,要求恢復(fù)補(bǔ)課”。


  “孩子平時(shí)補(bǔ)課、假期還要補(bǔ)課,原因表面上是診斷需要,但其背后卻是優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺和人口基數(shù)不斷膨脹之間的矛盾,是社會(huì)準(zhǔn)入制度的單一和人的發(fā)展多元之間的矛盾。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授鄭葳1月24日告訴澎湃新聞,自己剛剛陪伴孩子經(jīng)歷中考搏擊,深感這一問(wèn)題已成為當(dāng)代中國(guó)教育的頑癥。


  “這就像是一場(chǎng)賭博,為了一個(gè)進(jìn)得學(xué)校的機(jī)會(huì),我們賭上金錢(qián)、時(shí)間、孩子的身體健康和真正的興趣特長(zhǎng)。”鄭葳認(rèn)為,從根本上講,還是應(yīng)該擴(kuò)大社會(huì)準(zhǔn)入門(mén)檻,提高普通勞動(dòng)者社會(huì)地位,從而改變“學(xué)而優(yōu)則仕、則商”的價(jià)值導(dǎo)向,讓孩子人盡其才。

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